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浙江省国资委建立“465”国企高质量发展目标体系

来源:浙江省国资委发布时间:2020-04-24字号: 【内容纠错】

  近日,浙江省国资委出台《博狗体育在线:构建国有企业高质量发展目标体系的指导意见》,建立以“465”(四条原则、六个维度、五个保障)为主要内容的国企高质量发展目标体系,推动浙江省国企确立高质量发展目标导向,增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,不断做强做优做大国有资本。

  一、“四条原则”明确高质量发展要求

  《意见》明确了浙江省国有企业高质量发展的基本原则:一是坚持质量第一、效益优先。树立新发展理念,按照生产力优先标准,对标世界一流企业,设立发展目标体系。二是坚持功能定位、服务大局。发展目标体系应切实融入国家、浙江省重大战略部署和重点任务要求,推动国有企业更好履行“三大责任”。三是坚持企业主体、统筹协调。明确浙江省各级澳门赌场app机构和国有企业在编制和实施目标工作中的职能定位,压实责任分工。四是坚持分类分业、因地制宜。在浙江省国有企业高质量发展目标体系总体框架下,允许各层级、各领域国资结合自身实际进行个性化设计。

  二、“六个维度”统领高质量发展目标

  《意见》围绕布局结构、质量效益、行业竞争力、持续创新能力、资本功能、现代企业制度等6个维度设计目标,提出了17个方面共40余项具体指标,为浙江省国有企业实现高质量发展打造全方位目标框架。

  一是国资布局结构配置合理。以国有资本产业布局结构进一步优化,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业的国资集中度不断提升为目标,瞄准主业集中度、战略性新兴产业布局、存量资产转换率等关键内容,明确了做强传统产业,大力发展现代服务业,做优战略新兴产业,积极布局新型基础设施建设领域的发展方向。

  二是国有经济质量效益位居全国前列。从盈利能力、经营效率、管理能力等多角度,对浙江省国有经济在资产、利润等总量增长方面提出目标,对各项经营效率指标引入行业对标,对企业管理提出以降本增效、堵塞漏洞和防控风险为重点的提升方向。

  三是形成具有行业竞争力的一流企业群。紧扣行业地位、发展速度、国际竞争力等关键内容,对标国际国内一流企业,提出要形成一批全球布局、跨国经营、具有国际竞争力的千亿级国有企业,一批全国布局、行业一流、品牌知名的专精特新企业,一批专业化水平高、服务能力强的功能类和公共服务类企业。

  四是提升产品与服务的持续创新能力。聚焦创新投入、创新成果、资源整合能力等着力点,提出加大研发强度,加强创新资源整合能力,提升重点领域关键核心技术攻关能力,推动产业向价值链中高端迈进的任务。特别明确了浙江省省属企业创新研发投入年均增长达到15%以上,创新型企业、高新技术企业研发投入强度达到3%以上的量化目标。

  五是国有资本功能进一步放大。围绕服务大局、国资流程效率、引领带动发展等重点,确定了国有资本在交通与城乡基础设施建设、民生保障等领域积极发挥补短板作用,基本实现竞争类企业混合所有制改革,稳步提升省属企业资本运作能力和国有资本进退流转效率,实现国有资本和其他所有制资本取长补短、相互促进、融合发展的目标任务。

  六是全面建成与市场接轨的现代企业制度。围绕法人治理结构、人才队伍建设、激励约束机制等内容,提出了积极探索构建中国特色现代国有企业制度,推动党的领导与公司治理有机融合,推进国有企业治理体系和治理能力现代化的目标任务。

  三、“五个保障”护航高质量发展实施

  一是强化国企党建引领。坚持以党的政治建设为统领,加强党对国有企业的全面领导,为推进企业高质量发展提供政治保证和良好环境。二是分层分类设定目标。根据高质量发展目标体系总体框架,结合“十四五”规划编制工作,研究提出各层级、各领域国有企业发展目标,确保总体发展目标层层分解、落实到位。三是加强统计监测。选取部分重点目标完成情况纳入浙江省统计监测体系,实行定期统计监测,以强化对标、动态调整,提升指标的针对性有效性。四是加强考核评价。跟踪评估高质量发展目标体系设计实施完成情况,衔接融合高质量发展目标与企业经营业绩考核工作,提高指标可操作性和约束刚性。五是强化制度保障。实行“一把手”抓规划发展的工作机制,加强对推进高质量发展工作的统筹协调、督促落实,形成工作合力,提升高质量发展目标体系整体效能。

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